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04/04/2023

Novo ICMS deve causar aumento no preço da gasolina

Um acordo entre Supremo Tribunal Federal (STF) e os governos estaduais vai alterar os cronogramas de implantação do novo modelo de cobrança do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) para os combustíveis.

Os estados devem ainda rever a nova alíquota da gasolina, que ficou bem mais alta do que os valores cobrados hoje em dia.

Os estados ainda não se manifestaram sobre o acordo, que deve ser confirmado formalmente nesta sexta-feira (31).

Ao STF, os estados alegaram dificuldades na implantação do novo modelo, que prevê a cobrança de um valor único nacional em reais por litro e apenas dos produtos dos combustíveis.

O novo ICMS do diesel entraria em vigor já nesta sábado (1º) e será adiado para 1º de maio. Já o da gasolina entraria em vigor no início de julho e foi antecipado para 1º junho.

Nos dois casos, o consumidor deve sentir no bolso efeitos das novas alíquotas.

No caso da gasolina, a alíquota anunciada na quarta-feira (29) era de R$ 1,45 por litro, bem superior aos valores cobrados atualmente, o maior ICMS sobre a gasolina é cobrado hoje no Piauí, R$ 1,24 por litro.

O valor, porém, será revisto em reunião nesta sexta-feira (31). A Folha de S.Paulo apurou que as propostas atuais situam, se entre R$ 1,18 e R$ 1,22 por litro, ainda assim acima do cobrado em quase todos os estados. Em São Paulo, por exemplo, a alíquota atual é de R$ 0,90 por litro.

Bolso do consumidor
Os economistas da Warren Rena, Andréa Angelo e Felipe Salto, calculam que a mudança para R$ 1,45 poderia provocar aumento médio de 11,45% no preço da gasolina, com impacto de 0,5 ponto percentual na projeção do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) para 2023.

No caso do diesel, a nova alíquota única de R$ 0,95 por litro é superior à média cobrada atualmente. Segundo estimativa do consultor Dietmar Schupp, o preço médio do produto subiria 2,1% com a adoção da alíquota neste sábado.

Mas nem todos os estados teriam alta: Sergipe, Amapá, Roraima, Pará, Bahia, Piauí, Maranhão e Rondônia cobram hoje valor mais elevado e experimentariam queda no preço final.

O modelo atual de cobrança do ICMS era criticado pelo setor por retroalimentar os aumentos de preço nas refinarias: após a alta nas bombas, os estados elevam o preço de referência para cobrança do imposto, gerando novo repasse ao consumidor final.

Além disso, dizem, incentiva fraudes tributárias com a compra de combustíveis em estados onde o ICMS é mais barato para a venda clandestina naqueles com maior tributação.

A mudança foi aprovada pelo Congresso Nacional com apoio do governo Bolsonaro em maio de 2022, mas os estados recorreram ao STF.
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