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22/08/2023

Reforma tributária no Brasil: desafios e impactos na autonomia federativa

Todos os especialistas concordam que o Brasil precisa de uma transformação tributária substancial. No entanto, o debate sobre a proposta atualmente em discussão no Congresso está aquecido. Como será que as mudanças afetarão o contribuinte comum e a autonomia federativa?

Durante um renomado evento da Associação Brasileira de Direito Financeiro (ABDF), a atenção foi voltada para a “Segurança Jurídica, Litigiosidade e Competitividade”. O foco principal foi a proposta de reforma que muitos especialistas consideram problemática.

As mudanças propostas e seus desafios

O cerne da nova reforma é a introdução de dois Impostos sobre Valor Agregado (IVAs). Um destes IVAs funcionará no nível federal, enquanto o outro operará no nível subnacional. Esta proposta está agora sob o escrutínio do Senado, esperando aprovação.

Uma das principais questões de contenda é o lançamento do Conselho Federativo do IBS. Concebido para proporcionar uma gestão integrada entre estados e municípios, alguns críticos sentem que isso pode comprometer a autonomia destas entidades.

Opiniões divergentes

Mary Elbe Queiroz e Alberto Macedo têm reservas sobre a eficácia do novo sistema, expressando preocupações sobre a diminuição do poder local e os potenciais riscos de sonegação fiscal e litígios. Em contraste, Melina Rocha defende a implementação do IVA dual e do Conselho Federativo, citando exemplos positivos do Canadá e da Índia.

Consequências potenciais

Marcos Cintra, uma voz influente na discussão, antecipa um longo período de debates judiciais em relação à proposta. Outros, como Jorge Rachid e Everardo Maciel, manifestaram suas preocupações sobre a viabilidade da proposta em sua forma atual.

Conclusão

Embora haja um reconhecimento unânime da necessidade de reforma, o caminho a seguir é motivo de intenso debate. Os próximos meses serão cruciais para determinar a direção que o Brasil tomará em sua busca por uma estrutura tributária mais eficaz.
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